立法會二十題：活化防空洞
以下是今日（一月二十二日）在立法會會議上吳秋北議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆：
問題：
有意見認為，防空洞是香港重要的抗戰遺跡，是培養愛國精神和發展特色旅遊的生動素材，但本港的防空洞及相關軍事通道一直未獲善用。此外，內地地區（例如重慶及四川）和海外國家（例如英國及德國）均有不少將防空洞活化為旅遊景點以發揮其歷史教育功能的成功案例，值得政府借鏡。就此，政府可否告知本會：
（一）全港防空洞的以下資料：（i）所在地區、（ii）面積、（iii）負責管理的政府部門、（iv）目前使用及（v）活化情況（以下表列出）；
| 防空洞名稱 | (i) | ...... | (v) |
（二）鑑於政府於二○二三年六月七日回覆本會議員的補充質詢時表示，會陸續勘察防空洞的情況，現時的勘察進度及結果為何；
（三）鑑於有意見指出，防空洞具有歷史文化價值，但古物諮詢委員會將部分防空隧道納入為「不屬於一般建築物／構築物涵蓋類別」的名單，不會對其進行研究或評級，而古物古蹟辦事處也未有將防空洞項目納入「政府文物地點」名單，政府會否考慮對防空洞進行研究及評估，以在行政上確立其歷史文化價值，從而促進其活化利用；政府現時有否機制評估防空洞的活化潛力（例如活化防空洞需要具備的條件、評定所需步驟，以及負責的政府部門）；
（四）有否評估，活化壽臣山深水灣徑八個防空洞為紅酒酒窖和會所餐廳的成效，包括活化後產生的社會效益和經濟效益是否達到預期效果；及
（五）鑑於有意見指出，除了將防空洞活化為酒窖和會所餐廳外，將其活化為博物館、書店及文化體驗館等也是內地和海外國家的常見活化方式，政府會否參考該等成功案例以制訂香港的防空洞活化計劃？
答覆：
主席：
就吳秋北議員的提問，經諮詢文化體育及旅遊局、康樂及文化事務署、地政總署及土木工程拓展署後，回覆如下：
（一）土木工程拓展署對已知的廢置防空隧道進行了基本勘察。根據紀錄，香港現有26條廢置的防空隧道，詳細資料載於附件。
（二）及（三）防空隧道見證了香港的戰時歷史，古物古蹟辦事處（古蹟辦）正蒐集資料並會適時進行研究。視乎研究結果，古蹟辦會考慮將具較高歷史及文物價值的防空隧道納入「政府文物地點」，供相關部門參閲，評估其再用的潛力。古蹟辦亦會進行拍攝以記錄防空隧道的狀況，讓公眾藉着影像認識防空隧道。
（四）根據地政總署提供的資料，位於壽臣山深水灣徑的八個防空洞自二○○三年起至今以短期租約形式出租予Crown Wine Cellars Limited，主要用作經營私人葡萄酒會社及儲存該會社會員的葡萄酒。雖然署方未有備存統計數據，但一般的印象是該處富有特色，除了作酒窖及會社用途，亦吸引市民及旅客前往參觀。
（五）廢置防空隧道內部一般十分細小狹窄，如要重新使用，需要進行適當的鞏固工程，以確保安全，並視乎用途加設水、渠、電及通風等設施。相關工程及加設設施會佔用防空隧道內的空間，令內部更為狹窄，可能影響其再用的可行性和成本效益。政府目前未有全面活化再用地下防空隧道的計劃，視乎上文提及的研究及配合其他政策需要（例如旅遊、歷史教育等），政府會就着個別廢置防空隧道的情況、限制和重新使用的成本效益等因素進行更聚焦的評估。
完
2025年1月22日（星期三）
香港時間15時20分
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