以下是今日（六月二十七日）在立法會會議上許智峯議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆：
問題：
上月，政府派員移除般咸道香港大學鄧志昂樓前兩棵樹齡80年的細葉榕樹，理由是它們有健康和結構問題。據報，有樹木專家質疑（i）外判服務承辦商的樹藝師事前就該兩棵樹進行的風險評估工作粗疏，而且（ii）政府一直未有按管理石牆樹的標準護養和管理該兩棵樹。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於地政總署委派的承辦商自二○一五年中起每六個月為該兩棵樹進行定期檢測和護養（包括修剪），有關護養工作有否包括（i）改良樹基土壤、（ii）鞏固被樹根纏繞的矮牆的結構，以及（iii）採取措施增強樹木的免疫力；
（二）鑑於該兩棵樹已符合石牆樹的定義（即其大部分樹根已在牆身表面生長或鑽入牆身，而樹基則位於牆身範圍之內），為何政府從未把該兩棵樹按石牆樹的標準護養和管理；及
（三）過去三年，政府有否檢討外判樹木管理的制度，包括檢視按價低者得原則批出服務合約，有否導致樹木風險評估工作的質素欠佳，以致政府就需否移除樹木作出錯誤決定？
答覆：
主席：
自二○一五年起，政府密切監察兩株榕樹及其依附的矮牆的情況。每六個月地政總署樹木保養承辦商的合資格樹藝師會為兩株榕樹進行風險評估。每次在收到評估報告後，地政總署均詳細覆檢報告及到現場進行驗證，更曾利用儀器為其中一株樹的樹幹進行阻力測試鑽探，以確定腐爛的情況；另一株則因為現場位置所限，所以未能進行阻力測試。
負責覆檢和進行現場驗證的地政總署樹木組人員共有四名，他們均具備樹藝資歷，包括國際樹木學會註冊樹藝師、國際樹木學會樹木風險評估資格等，並擁有十多年以上的樹木評估及護養經驗。其中一位資深樹木管理人員更擁有英國樹藝及城市林務科學碩士學位及二十多年的樹木管理經驗。
在去年十二月收到地政總署移除樹木的建議後，樹木管理辦事處（樹木辦）擁有豐富樹木管理經驗的註冊樹藝師亦到現場進行驗證並仔細研究兩株榕樹和矮牆的狀況。經全面考慮所有因素後，包括樹木和矮牆的穩定性、樹木健康和結構的情況、樹木位處的地方、受影響設施的使用情況、樹木和矮牆倒塌對公眾安全構成風險及後果，及是否有切實可行的緩減措施等，樹木辦認同有必要在風雨季來臨前移除樹木，以保障公眾安全。
樹木辦亦在四月二十六日邀請城市林務諮詢小組的樹木專家實地考察香港的石牆樹和牆樹，其中包括般咸道的榕樹，並提出移除樹木的建議。小組成員認同其他緩減措施並不切實可行，考慮到樹木對公眾安全構成的危險，認為必須移除樹木。
為這兩株榕樹進行的樹木風險評估工作經多名具備豐富經驗的國際樹木學會註冊樹藝師及合資格樹藝師覆檢。工作緊遵相關程序並且專業嚴謹。
就許智峯議員的提問，現回覆如下：
（一）自二○一五年中，地政總署每六個月委派樹木保養承辦商的合資格樹藝師為兩株榕樹進行檢測和護養，包括修剪以減輕樹冠的負重及移除受真菌感染部位。至於所提出的其他護養工作包括改良樹基土壤以及採取措施增強樹木的免疫力，由於般咸道兩株榕樹的生長環境並不理想，包括已經有一半根系被行人路及道路面覆蓋，另一部分則被鄧志昂樓矮牆阻隔，土壤改善不能直接處理樹木變差的基本原因。此外，鑑於兩樹枝幹舊切口的自行修復失敗及內部腐爛的情況，健康已出現不可逆轉的問題，增強免疫力的措施成效極微。
至於鞏固矮牆結構的建議，由於沿般咸道的行人道非常狹窄，而兩株榕樹的樹根已纏繞相鄰矮牆的牆身，鞏固矮牆結構的建議技術上並不可行。
（二）兩株榕樹並非生長於砌石擋土牆，只是纏繞相鄰矮牆，所以不是石牆樹。但自二○一五年起，地政總署密切監察兩樹的健康及結構狀況，每六個月為樹木進行風險評估，並竭力採取可行措施保育樹木，包括修剪樹枝以減輕樹冠的負重及移除根部受真菌感染的菌類子實體。
（三）政府不時審視外判樹木管理的制度，務求與時並進。現時地政總署的招標評審過程依據既定指引，以投標公司過往在工務工程的表現及投標價作為評分標準，並非價低者得。再者，指定投標公司均須為發展局「認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊」內「綠化工程第II組別」的公司。此外，所有樹木管理部門須嚴格遵從「樹木風險評估及管理安排指引」的要求，將樹藝專業資格、訓練及相關工作經驗的要求清楚列入合約內，根據合約內訂明的要求，只有合資格人員才能進行有關工作。
正如上述所說，為這兩株榕樹進行的樹木風險評估工作經多名具備豐富經驗的國際樹木學會註冊樹藝師及合資格樹藝師覆檢。與兩株榕樹相鄰的矮牆的結構已受樹木影響而出現變形及多條裂縫，牆身亦明顯地向般咸道方向傾斜，倒塌危險甚高。一旦遇到暴雨，大量雨水可能會把樹根附近的泥土經牆身的裂縫沖走，令榕樹失去底部支撐，引致樹木和矮牆倒塌。樹木倒塌並無先兆，途人及車輛難以躲避。因此，當樹木對市民構成重大威脅時，必須移除高危樹木。這次移除樹木是正確及專業的決定，以保障公眾安全。
完
2018年6月27日（星期三）
香港時間14時30分