以下為今日（三月二十九日）在立法會會議上劉業強議員的提問和發展局局長馬紹祥的書面答覆：
問題：
就鄉郊土地的用途，政府可否告知本會：
（一）現時各法定圖則中規劃作下表所列用途的土地的下述資料：（i）總面積，以及當中業權由（ii）私人和（iii）政府擁有的地段的總面積分別為何；（iv）位於郊野公園範圍內的土地的總面積，以及當中業權由（v）私人和（vi）政府擁有的地段的總面積分別為何；
| 土地用途 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
| 綠化地帶 | ||||||
| 鄉村式發展 | ||||||
| 農業地帶 | ||||||
| 具特殊科學價值地點 | ||||||
| 自然保育區 | ||||||
| 海岸保護區 | ||||||
| 郊野公園 | 不適用 | 不適用 | 不適用 |
| 土地總面積（公頃） | |
| 綠化地帶 | 16 302 |
| 鄉村式發展 | 3 368 |
| 農業 | 3 187 |
| 具特殊科學價值地點 | 1 136 |
| 自然保育區 | 5 739 |
| 海岸保護區 | 827 |
| 郊野公園 | 43 455 |
| 變動日期 | 涉及的郊野公園 | 郊野公園總面積 變動的原因 |
涉及面積 （公頃） |
|
| 1 | 一九九八年十二月十八日 | 馬鞍山 | 由於西沙路之擴闊工程，一片郊野公園土地需要被剔出。 | 減少0.1 |
| 2 | 一九九八年十二月十八日 | 龍虎山 | 指定新的郊野公園 | 增加47 |
| 3 | 二○○八年十一月七日 | 北大嶼（擴建部分） | 指定新的郊野公園 | 增加2 360 |
| 4 | 二○一三年十二月三十日 | 西貢東、大欖、金山 | 1. 將三幅郊野公園的「不包括的土地」（即西灣、圓墩和金山）分別納入相關的郊野公園。 2. 當局使用最新的製圖技術重新量度上述三個郊野公園的界線。 |
共增加61 |
| 年份 | 郊野公園的總面積（公頃） |
| 二○一二 | 43 394 |
| 二○一三 | 43 394 |
| 二○一四 | 43 455＊ |
| 二○一五 | 43 455 |
| 二○一六 | 43 455 |
＊由二○一三至二○一四年郊野公園的總面積增加的61公頃見上表第4項。
（三）（i）及（ii）截至二○一六年，政府估計在全港約4 400公頃農地中（按漁護署農地統計，與上述「農業」規劃土地用途面積不同），約700公頃屬於常耕農地。正如二○一七年《施政報告》中所宣布，食物及衞生局和發展局會於今年稍後時間共同開展顧問研究，以物色較大面積優質農地作為「農業優先區」，並且探討制定適合的政策和措施，提供誘因以鼓勵或促使業主將閒置農地作長期農業用途。研究中會考慮用以制定「農業優先區」的參數。
（iii）根據記錄，在過去五年（即二○一二至二○一六年），共有15宗按《城市規劃條例》第12A條申請改劃與「農業」地帶有關的個案。城市規劃委員會（城規會）不同意其中七宗申請，而六宗則由申請人主動撤回，兩宗則延期考慮。換言之城規會在過去五年內並無批准任何涉及「農業」土地用途地帶的改劃用途申請。
至於按《城市規劃條例》第16條提出，涉及「農業」用地的永久發展的規劃申請資料詳見下表：
| 年份 | 收到的申請數目 （獲批的申請數目） |
個別獲批申請的土地面積範圍 | 獲批的土地用途 （獲批申請的數目） |
| 二○一二 | 165（103） | 由65至3 280平方米# |
新界豁免管制屋宇（95） |
| 公用事業設施裝置／私人發展計劃的公用設施裝置＊（8） | |||
| 二○一三 | 159（97） | 由65至635平方米^ |
新界豁免管制屋宇（93） |
| 公用事業設施裝置／私人發展計劃的公用設施裝置＊（2） | |||
| 墓地（2） | |||
| 二○一四 | 213（128） | 由40至786平方米# | 新界豁免管制屋宇（124） |
| 公用事業設施裝置／私人發展計劃的公用設施裝置＊（4） | |||
| 二○一五 | 161（61） | 由65至1 271平方米 | 新界豁免管制屋宇（61） |
| 二○一六 | 167（91） | 由65至1 940平方米 |
屋宇（1） |
| 新界豁免管制屋宇（90） |
| 年份 | 申請數目 | 成功申請數目 | 相關農地面積（公頃） | 平均等候時間（年） |
| 二○一二 | 38 | 9 | 3.4 | 3.5 |
| 二○一三 | 51 | 14 | 6.2 | 4 |
| 二○一四 | 44 | 12 | 2.6 | 5 |
| 二○一五 | 45 | 41 | 5.4 | 5 |
| 二○一六 | 65 | 29 | 4.0 | 4 |
（四）一般來說，「認可鄉村範圍」是指在一九七二年十二月一日實施小型屋宇政策之前，在該認可鄉村興建的最後一間鄉村屋之邊沿起計300呎的範圍，合資格的原居民在這範圍內申請興建小型屋宇可獲考慮。如申建小型屋宇地點超出「認可鄉村範圍」，但位於相關法定圖則內劃為「鄉村式發展」的地帶，而該「鄉村式發展」地帶是涵蓋該「認可鄉村範圍」，申請亦可獲考慮。如申請地點在「認可鄉村範圍」內，但位於「鄉村式發展」地帶以外，視乎所在位置不同土地用途地帶的規定，申請人亦可向城規會申請規劃許可，如獲規劃許可其申請亦可獲考慮。
然而，如申請地點超出「認可鄉村範圍」，而又並非位於「鄉村式發展」地帶內，則有關申請一般不會獲考慮。此外，有部分「鄉村式發展」地帶與「認可鄉村範圍」完全不重疊，位於該些「鄉村式發展」地帶上的小型屋宇申請一般也不會獲考慮。
值得注意的是，並非所有屬「認可鄉村範圍」或「鄉村式發展」地帶的土地都可供興建小型屋宇。另外，由於地形、地理環境、個別地段的大小及分布等亦直接影響土地的使用，政府未能提供適合作興建小型屋宇之用的私人及政府土地面積。